「本文来源:人民网-四川频道」
今年,自贡市富顺县把实施以工代赈项目作为党史学习教育中为民办实事的重要举措,成功争取到中省预算内以工代赈项目4个,争取项目个数和资金量居自贡市第一,并积极实施项目发挥以工代赈“赈”的功能作用,助力乡村振兴。
位于富顺南部的兜山镇胡家村原是省定贫困村,已于年脱贫摘帽。为巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,该县决定在胡家村实施以工代赈示范项目。经过充分了解群众需求和科学论证,决定新建产业道路13公里,改扩建山坪塘5口,解决群众反映强烈的农业基础设施薄弱问题,发展壮大柑橘产业。
在实施过程中,充分发挥基层党组织的核心引领作用,县镇村三级联动,点线面立体推进,把“无形”的组织工作优势与“有形”的项目资金优势有机结合。建立“党建+基建”的管理模式,成立由镇党委政府、村两委干部组成的以工代赈项目村建设领导小组,细化项目管理各环节工作,明确分工,责任到人。县发改等相关部门坚持“四到场”,及时协调解决困难问题,确保工程按质按量按时完成。充分发挥村党支部领导下的村民监督委员会作用,成立由村民代表参与的理财小组,加强项目全过程的公示公开,形成人人皆知、个个支持、全民参与、各方监督的项目督查机制。
通过激发以工代赈“赈”的政策效用,带动群众就业,组织已脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、易地搬迁户、其他特殊人群和因疫情影响无法外出务工人员投工投劳。帮助当地群众参与务工人,其中已脱贫户等重点人群人、占务工总数的90%,针对弱劳动力、半劳动力设置特殊岗位10个,胡家村以工代赈示范项目预计发放劳务报酬.85万元,占项目财政资金的21.37%。
同时,强化务工群众技能培训。在充分了解群众就业需求的基础上,构建了“项目-培训-就业”三位一体以工代训培训机制建成实训教育基地,邀请市县专家开展柑橘种植、水产养殖等就业技能培训,目前已开展培训5次,培训人次。此外,建立长效利益联结机制,强化以工代赈工程的后期管护工作,开发道路养护、农田水利管护、区域保洁等公益性岗位10个,每个公益岗位年均工资约元。项目建成后将折股量化到村级集体经济组织,每年按照以工代赈项目收益的30%用于分红,实现资源变资产、资产变股权、农民变股民的目标,拓宽农民增收渠道。(葛洪许鹏)