11月20日，省委十二届四次全会在成都举行，提出必须抓住破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期，下大力气打好这场攻坚战，以县域为重要切入点，率先在县域内破除城乡二元结构，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，在巴蜀大地绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。“新画卷”在全省干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示，将埋头苦干、拼搏实干，推动省委全会重大决策部署落地落实，推进城乡融合发展，实现城乡共同繁荣。紧抓窗口期全力攻坚全会指出，党中央把坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动作为推进中国式现代化的重要任务，强调到年前这段时间，是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期，必须加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，逐步缩小城乡发展差距，促进城乡共同繁荣。“时间紧，任务重。”对于“窗口期”一词，德阳市发展改革委副主任连宇印象深刻。他表示，全会为地方发展县域经济、推进城乡融合发展等工作提供了坚强指引，德阳将以县域为重要突破口，奋力实施特色优势产业培育、市政基础设施建设、公共服务供给优化、人居环境质量提升、县城辐射带动乡村等“五大行动”，逐步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。“全会提出要推进宜居宜业和美乡村建设，对我们来说意义重大。”雅安市农业农村局党组书记、局长袁兵介绍，在提升“雅字号”农产品综合效益的同时，未来还将聚焦产业发展、人居环境、农民收入等短板弱项集中突破，深入实施“百村示范、全域提升”工程，加快构建现代乡村产业体系，推进乡村治理数字化，建设宜居宜业和美乡村，让品牌的美誉度融入可感的乡村日常烟火气中。个县(市、区)是我省县域经济的主战场。“达川区将紧扣全会部署，坚持工农互促、城乡互补，以国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目、丘陵山区现代农机装备产业园为引领，以交通建设三年大会战、中心城区危旧房改造三年攻坚、城镇污水治理两年攻坚为抓手，推进城乡产业、基础设施、公共服务等协同发展，促进资金、人才、信息等城乡要素双向流动。”达州市达川区委书记倪欣表示，达川区作为以农业农村为主的市辖区，既有大城区又有大农村，“本次全会为我们指引了前进方向，明确了工作重点，鼓舞人心、催人奋进。”乐山市夹江县委副书记、县长张毅亦有同感。“全会作出了‘重点在县域、难点在乡村’的重大判断，明确了‘抓好两端、畅通中间’的工作思路，是基层推进城乡融合发展的重要指南。”张毅表示，夹江将全面贯彻落实全会精神，持续实施城乡环境秩序提升、基础设施补短、农业园区和市场主体培育、公共服务和社会治理提升等六大专项行动。找准突破口重点推进全会提出，要提升县城综合承载能力和服务功能，深入推进扩权强县，拓展优化县城发展空间，提升县城功能品质，做强县城产业支撑，切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力。近几年，宜宾市翠屏区的综合承载能力得到快速提升。翠屏区相关负责人说，通过引入动力电池头部企业，翠屏区在短短几年内实现工业增加值爆发式增长。这一增长带动劳动力集聚，对翠屏区的区域服务能力提出了更高要求。“我们要进一步提升这一能力。”翠屏区相关负责人介绍，该区正进一步完善“重大项目指挥部+产业经济专班”等推进机制，以重点项目为支撑，推动社会民生投资扩量增效。扎实推进城乡融合发展，增强城乡经济联系是重要内容。自贡市富顺县委书记杨斌介绍，立足农业大县、产粮大县实际，将以“解决联动不足问题促进产业融合”为突破口，做活“三产”融合发展、中心镇放权赋能、城乡要素双向流动“三篇文章”。以创建国家现代农业产业园为抓手，持续擦亮“再生稻之乡”金字招牌。依托晨光经开区、中心场镇，布局发展农产品冷链分选基地，建设精深加工产业园区，加快构建“产购储加销”体系，推动农业“接二连三”发展。推进城乡融合发展，重点在县域、难点在乡村。如何破难？眉山市东坡区太和镇永丰村驻村第一书记张锐认为：“我们不光要严守耕地红线，还要让村里的产业兴旺起来。”张锐说，依托“天府星座”遥感卫星，永丰村在今年实现全方位、全时段动态巡田管理，防止乱占乱用耕地，“在保护耕地发展农业的同时，我们还要通过拓展‘农业观光、农技研学、农事体验、农文融合’多元融合发展路径，做好乡村产业文章。”锁定蓝图干出新成效蓝图已定，目标已明，关键在干。“我们将深入推进要素、产业、设施、治理‘四个融合’，持续打好城市建设、交通建设、乡村振兴‘三大会战’，加快破除城乡二元结构、推动城乡共同繁荣，确保省委全会精神在邻水落地落实。”广安市邻水县委书记黄永鸿表示，邻水将以建设川渝合作示范区创新融合发展现代化产业体系为抓手，加快构建“”现代工业产业体系，持续推动三次产业深度融合，扎实推进城乡融合发展。内江市农业农村局党委书记、局长黎兆武认为，在推进城乡融合发展的过程中，城乡基础设施的“硬差距”要缩小，公共服务的“软落差”也要及时消除。内江市今年提出，通过5年时间分5个批次推进全市70个镇和7个涉农街道的农村面貌改善，从乡村民居风貌改善、农村基础设施建设、农村人居环境整治、乡村治理体系建设、乡村产业融合发展等8个方面进行全面提升，“全会部署进一步坚定了我们提升农村公共服务的决心和信心。”推进城乡融合发展，中心镇的辐射能力不可忽视。近年来，乡村新产业、新业态正在成都市温江区和盛镇不断涌现。位于该镇的鲁家滩已集聚不少以运动休闲为特色的滨河消费场景，成为市民近郊休闲健身的“网红打卡地”。“从‘有风景’到‘有钱景’，鲁家滩的发展成效成为破题传统花木小镇转型升级的创新实践。”和盛镇相关负责人介绍贯彻落实全会精神，和盛镇将以鲁家滩为先发引领区，持续加大项目招引，布局轻奢度假、田园自然疗愈等差异化功能组团，推动林区变景区。同时推进景区体验提质，开展鲁家滩综合治理，不断提升和盛镇的辐射带动能力。(四川日报全媒体记者蒋君芳袁城霖王培哲王晋朝邓涵予吴亚飞曹凘源行晓艺张蒙李婷陈宇)
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