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今年,富顺县通过“四个强化”开展撂荒地整治,推进复耕复种,有效稳定了粮食面积和产量。
强化组织领导和政策引领。建立了以县委、县政府主要领导及各镇乡(街道办)党政主要负责人分别担任县、镇乡(街道办)推进组“双组长”的工作机构。通过制定印发《富顺县农村承包土地依法保护和合理利用知晓承诺书》,制作撂荒地整治复耕专题录音(致农民朋友的公开信)发送到村组播放宣传,入户宣传签订知晓承诺书率高达99.2%。
强化分类督导和责任落实。县上组建4个督查指导组每半个月开展一次检查督促和业务指导,对《知晓承诺书》签订情况实行周报制度,对撂荒地整治复耕进展情况实行旬报制度,会同县委目标绩效办印发撂荒地专项整治《督查通报》,确保责任、工作、政策落实到位。目前全县已完成撂荒地整治面积2.2万亩、复耕复种面积2.12万亩、复种粮食作物面积1.5万亩。
强化集中整治和模式创新。创新集体经济经营模式,由村集体经济组织筹措资金对相对集中的撂荒地进行土地流转,实施土地平整和土壤改良,因地制宜种植粮经作物,形成规模后公开招聘业主经营,收取租赁费做大做强村集体经济。创新集体经济服务模式,由村集体经济组织与农户签订委托流转协议,再与业主签订土地流转合同并收取5%-10%服务费,实现集体经济、业主、农户三方共赢。创新群众互助整治模式,针对分散撂荒地,制定奖补激励政策,动员农户自行复耕或委托亲友代耕。
强化经费投入和考核激励。全县整合资金万元用于撂荒地整治复耕,保证种子(苗)、肥料、农药等农用物资,做到春耕期间货源充足、价格稳定。将撂荒地整治复耕工作当作稳定粮食面积和产量的关键举措,提升到确保全县乃至全省粮食安全的“紧要事”,并纳入对镇乡(街道办)的年终综合目标考核内容,严格考核评比,切实兑现奖惩措施。
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