四川富顺以乡村治理为抓手整治撂荒地显成效

本文转自:人民网

近年来,自贡市富顺县积极探索撂荒地整治工作新路子,在该县板桥镇通过以乡村治理为抓手大力开展撂荒地整治的模式,念好“找、研、治”三字经,不断释放土地潜能、发挥土地效益,确保粮食生产安全,推动“两项改革”后半篇文章做深做实,有效助力乡村振兴。

坚持“三找”全员行动不懈怠

找出撂荒地。全镇通过报、查(村组自行先报、驻村干部到村巡查)双向结合,对撂荒地进行全覆盖查找并建立台账,做到面积和原因底数清情况明,目前已查出余亩。

找准责任人。按照谁驻村谁负责、谁包组谁负责、谁包户谁负责的网格化管理模式,层层压实包村、包组、包户三级责任,明确各级责任主体,目前已明确包村责任人45人、包组责任人69人、包户责任人人。

找明方向。农村青壮年劳动力大多外出务工,在家多是老人和儿童,劳动力严重不足,土地集中整理交由村集体经济或业主统一流转将是解决农村撂荒地的有效措施。目前,该镇村集体经济通过独资或合资等方式整治余亩,引进海升集团、个家庭农场等业主整治余亩。

把握“三研”全域分析不偏离

研判政策。年中央提出坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,省市县分别印发严禁耕地“非农化”“非粮化”政策文件。镇党委、政府深刻认识到,这既为撂荒地整治提供了坚强的政策硬支撑,也是应举全镇之力完成的政治任务。

研发文件。结合镇村实际,制定本镇坚决防止耕地“非农化”“非粮化”相关通知、撂荒地整治相关文件,印发进一步加强农业农村发展的意见、有效解决农村闲置土地的实施意见等,通过完善制度进一步“遏制增量、削减存量”杜绝耕地撂荒。

研究措施。理清停发(缓发)耕保补贴的对象、时间、面积、金额,坚决做到耕保补贴政策执行到位,该停则停、该缓则缓。对既不愿耕种、又拒绝放弃土地承包权造成撂荒的,依据户数、面积采取停发耕保补贴的联动惩罚措施。目前已联动惩罚3户。

抓好“三治”全力整治不松劲

强化法治思维。通过召开会议、广播宣传、张贴标语、发放倡议书等多种形式,广泛深入宣传《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规和耕地保护政策,切实提高群众对耕种土地责任义务的认识,形成全社会共同

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