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四川新闻网消息（记者徐昭磊）“没有了这些‘三无’船舶，沱江江面更干净漂亮了……”家住富顺县赵化镇村民吴大爷驻足江边，感慨的说。
沱江是长江上游的重要支流，在长江经济带保护与发展的大局中，占有重要地位。自年9月以来，富顺县交通运输局以中央、省、市长江流域禁捕退捕决策部署为契机，立足本职，勇于担当，坚持查改并举、打防结合，扎实开展“三无”船舶整治、规范管理自用船舶和防“跑船”等工作，维护通航安全，全力保护水域生态环境。
高位推动：分管副县长挂帅多部门联动
自贡市富顺县地处四川南部，境内有沱江、釜溪河、镇溪河3条通航河流，通航里程余公里，年初，有各类船舶近艘，登记在册的仅余艘，“三无”船舶大量存在，其中不乏竹木排筏等非船体浮具。
“三无”船舶是指“无船名船号、无船舶证书、无船籍港”的船舶，因其船体简陋、安全设备缺失、船员配备不齐而极易发生安全事故。在富顺县交通运输局局长胡启宁看来，“三无”船舶整治是长江流域禁捕退捕的重要组成部分，更是水上交通安全监管的重要环节。
长期以来，这些“三无”船舶和部分乡镇自用船舶长期非法从事着营运性客货运输、捕捞水产品等活动，严重危害水上交通安全和水域生态环境，县、乡两级曾多次重拳打击，但“三无”船舶时有反弹，屡禁不止。
为彻底去除“三无”船舶这一水上顽疾，确保沱江富顺段通航，改善沱江流域生态环境。年7月，富顺县成立了以分管副县长王揖辉为组长，县交通运输局、公安局、农业农村局、水务局、应急管理局、有船乡镇为成员的“三无”船舶专项整治工作领导小组，组建了以交通海事行政执法为核心的工作专班。将“三无”船舶整治工作纳入了县委县政府重点督办和政治监督事项，并纳入了政务目标、河湖长制考核体系。
“高规格的组织保障，为富顺取得“三无”船舶专项整治工作的阶段性胜利奠定了坚实基础。”胡启宁说。
把脉摸底：同步开展“三无”船舶和自用船整治管理工作
把好脉才能对症下药，摸清底才能更好的进行整治。富顺县交通运输局牵头起草了《开展“三无”船舶专项行动方案》和《乡镇自用船规范管理工作方案》，同步开展整治“三无”船舶和规范管理自用船工作，明确了把整治“三无”船舶及利用“三无”船舶进行非法捕捞、破坏水生态环境等行业乱象重要整治内容。
沱江富顺段干线余公里，“三无”船舶分散在各个乡镇。针对点多、线长、面广的特点和整治时间紧、任务重、人员少的实际情况，富顺县交通运输局海事执法人员汇同乡镇等部门通过线上原有登记数据、线下实地踏勘摸排情况比对，特别是对琵琶镇、东湖镇等自用船舶保有量较大的乡镇实地走访调研，对富顺境内“三无”船舶进行全方位摸底排查。准确锁定自用船舶、生活辅助船舶等艘，真正做到了底数清、情况明、人头准。
去除顽疾：7个月实现县内河面“三无”船舶清零
年12月21日，联合执法人员对在赵化镇苏坝水域查获并收缴的9艘“三无”船舶进行统一集中销毁。据参与执法的富顺海事处执法人员回忆，收缴的部分船舶平时用于往返沱江两岸，接送学生上学，销毁后，当地几名学生即将面临出行不便的困境。
“三无”船舶造价低廉，性能差，安全系数低，接送学生存在极大的安全隐患必须取缔。同时为保障学生们顺利上下学，海事执法人员立即联系下游三公里左右的渡船，经过协商，渡船每天早上准时到江边接送学生上学，保障学生安全。销毁工作顺利进行，附近村民也纷纷表示理解支持。
这也是富顺县交通运输局在“三无”船舶整治工作中的一个缩影：既有严格执法，也要倾听群众诉求，为民排忧解难。
“我们通过加强源头管控和强化执法打击力度，按照‘规范一批、整治一批、取缔一批’的原则，联合农业农村、公安、乡镇等部门集中开展了13次联合执法行动，累计取缔“三无”船舶艘，从年9月到年3月，7个月时间实现河面‘三无’船舶清零，并建立常态化监管机制，确保‘三无’船舶不反弹。”富顺县交通运输局局长胡启宁说。
同时，在自用船管理上，富顺县交通运输局创造性提出自用船“七统一”：即统一使用功能、统一规范材质、统一检丈标准、统一船舶颜色、统一船舶编号、统一基础管理台账、统一加装GPS定位器。“通过‘七统一’，提升了富顺自用船规范化管理水平的同时，也大幅压缩了“三无”船舶生存空间。”胡启宁表示，下一步，富顺交通部门将紧紧围绕“三无”船舶“清零不反弹”总体目标，持续巩固“三无”船舶整治成果，坚决扛起“三无”船舶整治政治责任，堵塞非法捕捞漏洞，为禁捕退捕大环境提供有力支撑。
筑牢防线：扎实推进防“跑船”工作
今年以来，富顺沱江沿岸的涉砂船舶陆续上岸进行了拆解。“从年全县砂石禁采以来，这些船全部处于靠泊状态，由于维护不到位，船舶状况较差，安全隐患极大。”据富顺海事处负责人介绍，特别是在汛期，这些重达几十吨的老旧船舶一旦失去控制，在巨大冲力作用下，将严重威胁下游桥梁、闸坝等基础设施安全。”
为彻底消除老旧船舶安全隐患，富顺交通海事部门对辖区船舶集中停泊点全面排查，开展检查58次，出动余人次，检查船舶80余艘。对排查出的老旧船舶，积极引导船主上岸拆解，消除安全隐患；对未上岸存在安全隐患的涉砂船舶，交通海事部门下达隐患整改通知书，逐一对标销号整改。据统计，今年富顺县共有16艘涉砂船舶（货船、采砂船）进行了上岸拆解；5艘老旧客船也将陆续上岸拆解。
进入汛期以来，我省多地强降雨频发，为保障船舶安全，防止“跑船”，富顺县分不断深化举措，压实主体责任，建立应急指挥体系和防“跑船”应急救助队伍；构建突发“跑船”分段救助拦截体系，设定10分钟报告防“跑船”信息时间规定和流程，积极统筹推进全县防洪桩抢建和港湾式停泊区建设，筑牢汛期水上安全屏障。
