来源：中国基金报
作者：乔麦
进入年不到半个月时间，楼市调控已打响第二枪。
日前，四川达州印发通知，通知出台了包括恢复购房补助、调优住房公积金政策、放宽商品房预售许可办理条件在内的12条房地产政策。
而在1月4日，近期房价涨幅全国第一的唐山打响年房地产限售第一枪，独创“网签限售”。
四川达州:
买平米以下房子可获每平米元补助
达州市地处四川东北部大巴山南麓，物产丰富，是典型的农业大市，辖4县1市2区，面积1.66万平方公里，人口万，是四川省的人口大市、资源富市、工业重镇和商贸中心。
按照年出炉的最新城市排名，其中五线城市共有个，四川省达州就包括其中。
四川省达州市人民政府办公室1月11日发布通知表示，《关于中心城区稳地价稳房价稳预期确保房地产业平稳健康发展十二条政策措施》已经市政府研究同意。
通知提到，上述《措施》针对房地产市场面临的新形势，根据中央“稳地价、稳房价、稳预期”的精神，结合达州实际，为确保房地产业平稳健康发展，特制定十二条政策措施。
这12条政策的内容十分全面，从房地产市场的需求端、供给端等多个方面对达州楼市加以规范。业内人士认为，从导向看，《措施》致力于稳地价稳房价稳预期等。按照通知内容，主要包括以下要点。
1.土地供应“五统一”，支持大企业参与土拍
土地市场，一直被视为楼市风云的“晴雨表”。
此次针对土地等市场，政策给予了各类规范，其中《措施》第一条便要求统一中心城区供地市场。即提出五个统一，市上统一中心城区土地收储，统一制定土地出让计划，统一审批土地出让方案，统一土地出让节奏和时序，统一实施经营性用地出让，按照房地产市场情况合理确定土地出让底价。支持有实力、有品牌的大企业参与土地市场竞买。
回顾年，无人报名、流拍、底价成交，成了达州土地市场的代名词。19宗亩，便是年达州主城土地市场的全部。那么，这份成绩究竟如何呢？
据了解，年共开了两次土地推介会。其中上半年推介会中，达州主城区拟公开出让国有土地14宗，土地总面积约亩，8宗土地亩土地来自马踏洞；下半年推介会中，重磅推介了21宗优质土地，约亩，主要分布在莲花湖、塔沱、马踏洞、复兴、雷音铺和长田新区。
但整体来说，与计划供应相差不是太大。而成交的19宗土地中，大部分地块以底价成交，其中，塔沱片区B02-01地块以元/㎡拍出今年的最高楼面价，这也是今年土拍市场最火的一宗地。
2.购普通住房可获补贴
此次政策重启购房补助，即从年1月1日起（以网签备案时间为准），凡购房者购买建筑面积低于平方米的新建普通住房，按房屋产权证登记的建筑面积，由市、区财政对各自供应土地的开发楼盘给予元/平方米的补助。这使得达州成为自贡市富顺县、衡阳市衡东县后，第三个给予明确的购房补贴的城市。
事实上，早在年7月22日，达州市住建局、达州市财政局联合下发《个人购买首套普通自住商品住房或第二套改善性普通自住商品住房补助资金发放和管理实施细则》。
按照该《细则》，凡在达州主城区购买首套建筑面积平方米以下普通自住商品房或第二套改善性普通自住商品房，签订了正式网签合同并办理预告登记的，每套住房受益财政给予购房业主80元/平方米的补助，但要求享受住房补贴的商品住房自签订网签合同至取得《房屋所有权证》期间不得对外转让。
年8月30日，达州市住房和城乡建设局、达州市财政局联合发布《关于调整个人购买首套普通自住商品住房或第二套改善性普通自住商品住房补助资金发放时间的通告》，将购房补助资金申请受理截止日期调整为“年12月20日”。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这或许也说明购房补贴会成为年去库存和刺激交易的一个重要工具和手段。
3.全面推行货币化补偿安置
市中心城区征地拆迁原则上实行货币安置，建立货币化补偿安置动态调控机制。
严跃进认为，这条措施明确货币化补偿机制。其较为清晰地提及“货币化安置”的内容，充分说明棚改方面的政策力度不放松，这很容易让大家联想到上一轮棚改刺激的做法，实际上确实会带动市场交易的反弹。
4.调优公积金购房政策
此次政策调整达州市内购房和引进高层次人才住房公积金政策。客观上有助于降低购房成本，使得购房者后续有更多机会办理公积金贷款，这也能够带动市场交易需求反弹。
总体而言，尽管行政体现了明显的促进楼市交易、降低开发成本的导向，但仍然强调加强市场监管，尤其是提到了房地产市场秩序维护的导向。这意味着，即便是有各类刺激性的政策，但稳房价稳地价和稳预期的导向依然是没有变的。
十二条政策措施如下：
唐山打响春节前楼市限售第一枪
达州发布楼市新政之前，已有城市打响年楼市调控第一枪。
在达州发布《措施》一周前的1月4日，唐山市互联网信息办公室官方
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